建筑施工危險(xiǎn)因素辨識(shí)方法
《安全生產(chǎn)法》第四十條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府應(yīng)急管理部門和有關(guān)部門備案。有關(guān)地方人民政府應(yīng)急管理部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)相關(guān)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息共享。
一、危險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)發(fā)生生產(chǎn)安全事故可能產(chǎn)生的后果，《建筑施工安全技術(shù)統(tǒng)一規(guī)范》 (GB 50870) 將建筑施工危險(xiǎn)等級(jí)劃分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí);建筑施工安全技術(shù)量化分析中，建筑施工危險(xiǎn)等級(jí)系數(shù)的取值應(yīng)符合表 1-1 的規(guī)定。
在建筑施工過(guò)程中，應(yīng)結(jié)合工程施工特點(diǎn)和所處環(huán)境，根據(jù)建筑施工危險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施分級(jí)管理，并應(yīng)綜合采用相應(yīng)的安全技術(shù)。
二、危險(xiǎn)因素辨識(shí)方法
建筑施工企業(yè)必須根據(jù)工程對(duì)象的特點(diǎn)和條件充分識(shí)別各個(gè)施工階段、部位和場(chǎng)所需控制的危險(xiǎn)源。識(shí)別方法可采用現(xiàn)場(chǎng)交談詢問(wèn)、經(jīng)驗(yàn)判斷、查閱事故案例、工作任務(wù)和工藝過(guò)程分析、安全檢查表法等方法。此處介紹提示表法。
危險(xiǎn)源提示表可以對(duì)下列幾個(gè)方面設(shè)問(wèn):
(1) 在平地上滑倒(跌倒)。
(2) 人員從高處墜落(包括從平地處墜入深坑)。
(3) 工具、材料等從高處墜落。
(4) 頭頂以上空間不足。
(5) 搬運(yùn)工具、材料等有關(guān)的危險(xiǎn)源。
(6) 與裝配、試車、操作、維護(hù)、改造、修理和拆除等有關(guān)的裝置、機(jī)械的危險(xiǎn)源。
(7) 車輛危險(xiǎn)源，包括場(chǎng)地運(yùn)輸和場(chǎng)外道路運(yùn)輸?shù)取?/span>
(8) 火災(zāi)和爆炸。
(9) 臨近高壓線路和起重設(shè)備伸出界外作業(yè)。
(10) 可吸人的物質(zhì)。
(11) 可傷害眼睛的物質(zhì)或試劑。
(12) 可通過(guò)皮膚接觸和吸收而造成傷害的物質(zhì)。
(13) 可通過(guò)攝人(如通過(guò)口腔進(jìn)入體內(nèi))而造成傷害的物質(zhì)。
(14) 有害能量(如電、輻射、噪聲以及振動(dòng)等)。
(15) 由于經(jīng)常性的重復(fù)動(dòng)作而造成的與工作有關(guān)的肢體損傷。
(16) 不適的熱環(huán)境(如過(guò)熱)。
(17) 照明不良。
(18) 易滑、不平坦的場(chǎng)地(地面)。
(19) 不合適的樓梯護(hù)欄和扶手。
(20) 合同方人員的活動(dòng)。
以上舉例并不全面，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況辨識(shí)各自的危險(xiǎn)源。
三、危險(xiǎn)因素監(jiān)控措施
(1)列出危險(xiǎn)源清單。施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的類型編制施工作業(yè)流程，逐層分解作業(yè)活動(dòng)情況，并分析辨識(shí)出可能存在的危險(xiǎn)源，列出危險(xiǎn)源清單。
(2) 登記建檔。建筑施工企業(yè)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)后，要及時(shí)登記建檔。重大危險(xiǎn)源檔案應(yīng)包括:識(shí)別評(píng)價(jià)記錄、重大危險(xiǎn)源清單、分布區(qū)域與警示布置、監(jiān)控記錄、應(yīng)急預(yù)案等。
(3) 編制方案。施工項(xiàng)目部對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的分部分項(xiàng)工程應(yīng)編制管理方案或?qū)ｍ?xiàng)施工方案，嚴(yán)格履行審批、論證、檢驗(yàn)檢測(cè)等相關(guān)手續(xù)。
(4) 監(jiān)督實(shí)施。施工項(xiàng)目部在對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的分部分項(xiàng)工程組織施工時(shí)，應(yīng)按照經(jīng)審核、批準(zhǔn)的管理方案或?qū)ｍ?xiàng)施工方案組織實(shí)施。項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源作業(yè)過(guò)程進(jìn)行旁站式監(jiān)督，對(duì)旁站式監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)糾正，發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題時(shí)應(yīng)停止施工。
(5) 公示告知。建筑施工企業(yè)應(yīng)建立施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源公示制度，告知現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員及相關(guān)方。公示牌應(yīng)設(shè)置于醒目位置，內(nèi)容應(yīng)包括:危險(xiǎn)性較大的工程的名稱、部位、措施、施工期限、安全監(jiān)控責(zé)任人和舉報(bào)電話等。
(6) 跟蹤監(jiān)控。建筑施工企業(yè)對(duì)登記建檔的重大危險(xiǎn)源應(yīng)跟蹤管理，定期進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控。
(7) 制定應(yīng)急預(yù)案。建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)本單位重大危險(xiǎn)源的實(shí)際情況，在企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系下制定并落實(shí)重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案管理。
(8) 告知應(yīng)急措施。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)告知從業(yè)人員及相關(guān)方在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施，并報(bào)有關(guān)地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。
(作者:陳裕君/編輯:王宏/責(zé)任人:余燕君)
